战争污染国际法 - 爱问答

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战争污染国际法

1 局部战争对环境产生的影响

自古以来,战争就给人类带来了诸多的灾难,不仅消耗大量的人力、物力、财力,而且使无数的生灵遭到涂炭;不仅破坏人类生存的社会环境,而且也破坏人类赖以生存的自然生态环境。回顾昨天,审视今天,眺望明天,人们对战争的暴虐真是不寒而栗。人类尤其不容忽视的是,随着科学技术的发展,一大批高新技术与装备在军事上的应用,将会造成比以往任何时候都大得多的杀伤力与破坏力,而且由于作战双方反复厮杀、频繁交战,大量尸体与动物死亡造成环境污染的恶性循环,形成一次污染、二次污染,甚至反复污染。特别是核武器、化学武器、生物武器,一旦应用于未来战争,使用方式的多样化和使用环境的多元化,有可能造成陆、海、空全方位的环境污染。就战争而言,对环境的污染来自于两方面:

(1)各种武器的直接效应;

(2)民用设施和核、化学武器工业遭到袭击后对生存环境的间接污染。

这两方面的污染造成森林毁灭、植被破坏,生态失衡,资源匮乏,天灾人祸并发,人类将面临惶惶不可终日的困境。

2 化学武器使用对环境的影响

化学武器是以毒剂的毒害作用杀伤有生力量的武器。目前外军列装的有化学炮弹,化学航空炸弹,化学火箭弹,导弹化学弹头、化学地雷、化学航空布洒器,以及其他化学毒剂施放器材等。由于作战方式和各国战场环境的不同,化学武器也因其特点的不同,而形成各自所需求的装备特点,只要战争的作战双方有其使用构想,化学战的危险无时不在。

3 生物武器使用对环境的影响

人类在战争中使用生物武器的历史可以追溯得很远:公元前600年,亚述人用黑麦麦角菌来污染敌人的水源;古雅典政治家和战略家梭伦,在围城时用臭菘给敌人的水源下毒;1346年,鞑靼军队为传播瘟疫,利用弹射机将死于传染病的士兵的尸体抛进敌人的阵地;1763年南北战争中,美联邦军队曾向宾夕法尼亚州居民分发感染了天花病毒的棉被;第一次世界大战时,德国军队使用炭疽病毒感染敌方的马群;第二次世界大战期间,日本一直在潜心研究生物武器,组建了臭名昭著的"731"部队。在日侵华期间,"731"部队对中国人民犯下了滔天罪行,在浙江、湖南、江西、山东、江苏、东北等省区内,布洒鼠疫杆菌,炭疽杆菌、副伤寒菌、霍乱菌等;在南京的两座战俘营里,用注射器将伤寒菌和副伤寒菌注入特制的烧饼中,分发给3000名中国战俘,由此使传染病广为流行,引起病疫猖獗,造成中国军民大批染病死亡。直至当今,在我国的某些地区(如东北)每年要投入大批的人力、物力进行灭鼠防疫。由此可见,生物武器的使用,对环境的破坏与人类健康的影响是长期的。


1.禁止具有过分伤害力和滥杀滥伤作用的武器使用。具有过分伤害力和滥杀滥伤作用的武器,有时又被称为“野蛮或残酷的方法和手段”。这类武器有毒气、化学和生物武器。 

 

(1)极度残酷的武器。极度残酷的武器一般是指在给战斗员造成极度痛苦后使之死亡的武器。这类武器的名单随着技术的发展而不断被增加。目前主要包括达姆弹(一类射人人体后爆炸或破裂的子弹);能够射出大量碎片、小箭、小针之类的集束炸弹或此类地雷;某些能使人致残或陷入长期痛苦的常规武器,如能产生进入人体后无法用X光线检测的碎片的武器、地雷(水雷)和饵雷;以及燃烧武器等。 

 

(2)有毒、化学和生物武器。在1899年《海牙陆战法规和惯例章程》就对禁止使用毒物或有毒武器作出了规定。1925年的《禁止在战争中使用窒息性、毒性或其他气体和细菌作战方法的议定书》增加了禁止使用细菌武器的规定。1972年《禁止细菌(生物)及毒素武器的发展、生产及储存以及销毁这类武器的公约》除规定禁止使用细菌和毒素武器外,还规定永远禁止在任何况下发展、生产、贮存、取得和保留这类武器。1992年《禁止研制、生产、贮存和使用化学武器以及销毁此种武器公约》规定,在世界范围内禁止研制、生产、获得、拥有、转让和使用化学武器。各缔约国存有的化学武器及其生产设施必须在公约规定的期限内予以销毁;对缔约国可能的违约,公约规定了严格的投诉程序、核查机制和制裁措施。国际组织将派官员进行不定期的现场视察,并定期使用检测仪器进行核查。 

 

(3)核武器。除极度残酷的武器,有毒、化学和生物武器以外,核武器所具有的大规模杀伤性、长期的毒害及辐射效用以及难以对人员及目标区分打击等特性,使得从理论上讲,其无疑应该属于被禁止的武器和方法之列,但目前的国际法还未对核武器的禁止作出全面明确的规定。国际法院在1996年针对“使用核武器是否合法”的问题,所作出的咨询意见中认为,一般地,使用或威胁使用核武器是违反关于战争和武装冲突的国际法规则的,特别是违反国际人道主义法的原则和规则的;但是就国际法目前的状况和法院所掌握的事实况而言,对于在危及一国生死存亡时进行自卫的极端情况下,威胁或使用核武器是否合法,法院不能作出确定的结论。法院认为:①习惯国际法和条约都没有任何具体规定,授权使用或威胁使用核武器;同时也没有任何规定,全面普遍地禁止核武器的使用或威胁使用。②任何违反《联合国宪章》规定的使用武力条件的情况下,使用或威胁使用核武器是非法的。③使用核武器在任何情况下,都不得违背战争和武装冲突中有关的国际法规则的要求,不得违背国际人道主义法的规则以及明确涉及核武器的条约义务或其他承诺。 

 

2.禁止不分皂白的战争手段和作战方法。1977年《日内瓦四公约第一附加议定书》列举了“不分皂白”的攻击所包括的主要内容,它们是:不以特定军事目标为对象的攻击;使用不能以特定军事目标为对象的作战方法和手段;使用任何将平民或民用物体集中的城镇、乡村或其他地区内许多分散而独立的军事目标视为单一的军事目标的方法或手段进行轰击或攻击;可能附带使平民生命受损失、平民受伤害、平民物体受损害,或三种情况均有而且与预期的具体和直接军事利益相比损害过分的攻击。此外对不分皂白的作战手段和方法的禁止还包括:不得以任何方式攻击或炮击不设防的城镇、乡村或住宅;对于宗教、技艺、学术及慈善事业之建筑物、历史纪念物、医院及病伤者收容所等,在当时不供军事上使用者,必须尽力保全。不得攻击医院和安全地带,并在战时可以设立中立化地带。 

 

3.禁止改变环境的作战手段和方法。改变环境的作战手段和作战方法,是指使用旨在可能改变自然环境的技术使环境发生广泛、长期而严重损害,从而妨害居民的健康和生存的作战手段或方法。所谓改变环境的技术是指通过蓄意操纵自然过程改变地球(包括其生物群、崖石圈、地下层和大气层)或外层空间的动态、组成或结构的技术。包括使用某种方法改变气候,引起地震、海啸,破坏自然界的生态平衡、破坏臭氧层等。 


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