公安文书的思维特征主要有被动性思维吗 - 爱问答

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公安文书的思维特征主要有被动性思维吗

公安文书的特征是:

(一)学科的综合性

公安文书以语言为信息载体,以篇章制作和运用为单位,要求逻辑严密、语言得体、程式合范。公安文书课必须综合运用语言文字学、修辞学、写作学和逻辑学等学科的最新成果与方法对公安文书进行研究、阐释,以揭示其内在规律,总结制作规程,提高制作能力。此外,作为一门随着现代警察管理科学和警务实践的发展而发展的新兴法学分支学科,公安文书学课程还要吸取和运用公安学科各分支学科的研究成果和方法。例如,制作刑事法律文书必须运用刑法、刑事诉讼法、证据学、犯罪学等方面的知识;"讯问笔录"是制作频率非常高又貌似简单的文书,但如果不懂预审学、心理学、证据学等知识,则可能无法胜任。

(二)功能的应用性

文书为解决实际问题、处理实际事物而产生,具有强烈的应用性。公安文书也是如此。一方面,它产生于行政管理、刑事和行政诉讼活动中,是推进公安机关各项工作的重要工具;另一方面,离开公安工作,公安文书就失去了存在的意义和价值。公安文书课程的开设、教学、内容的设置必须紧紧围绕公安工作的需要,提高学生实际制作公安文书的能力,为公安工作服务。

(三)内容的政策性与法律性

公文产生并应用于公务活动,是公务活动的载体,公安机关各项公务活动的产生与开展必然要遵循相关政策与法律、法规,而公安法律文书是公安机关履行法律赋予职责、依法办案的工具,因此,公安文书的内容具有政策性和法律性。

(四)效力的权威性与强制性

公安机关是国家行政、执法机关,其文书内容必须体现国家的政策和法律法规,文书运作应按规定程序进行,文书的内容应得到有效的贯彻、执行,使之产生行政约束力或法律效力,这种效力有国家的法律、法规予以保障。因此,公安行政公文的效力具有法定的权威性,其刑事司法文书的效力具有强制性。

(五)结构的程式化

程式是指文书的制作、运转应遵循的固定或约定俗成的程序。

公安文书的程式化是指公安文书中的多数文种具有特定的体式和处理程序。公安机关使用的行政公文的格式须按国务院2000年8月24日颁布的《国家行政机关公文处理办法》予以规范;事务文书和规范性公文的制作,按约定俗成的程式进行;公安法律文书的格式根据公安部颁布的刑事法律文书格式样本和行政法律文书格式样本进行制作。这种程式化是公安文书区别于其他文书的明显特点。

(六)语言的庄重、准确、洗练、质朴

公安文书的语言具有公文语体的特点,在风格上表现为庄重、准确、洗练和质朴,深入浅出,通俗易懂。

庄重,即文书用语端庄郑重,符合现代汉语规范,以避免使用方言土语为原则,与含蓄、风趣、形象、幽默、生动的文学语言有明显的区别;准确,是指语言表意精准,符合事实,解释统一,凡属推测、估计、想象的文字都不能使用;洗练,即用语简洁,用尽量少的文字准确无误地表达意,切忌冗长、枝蔓和模棱两可;质朴,即文书用语应朴实无华、明白晓畅,不能用渲染、夸张、比拟等积极修辞方法。

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