不构成农业骗保要件的党员对党纪处分如何定性
村干部个人垫资给全村群众交了农业保险，保险公司以受灾的形式返还了工作经费，村干部配合保险公司取得了保险费并据为己有。给予村干部党纪处分如何定性。
1.本人认为，这个村干部不构成违纪，理由是：第一，他是个人垫支，没有利用公款；其次，他没有侵犯群众利益，反而是为群众做好事；
2.做法不妥，保险公司返还的工作经费是应该的，应该是以正常渠道支付而不是以受灾的形式；
3.建议进行批评教育，进行整改；
4.农村工作比较复杂，有些时候不可能每一户群众都会支持村干部做好事，要认清本质，加以区别
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