招标文件中重点要注意什么
招标文件由招标公告、投标人须知、技术需求、评分标准、合同条款、文件格式等六大条款组成，每个部分，每个要求，都有必须逐字逐条地吃透，重点要注意的是资质条件、商务条件和技术参数部分。
⼀、体现招标需求
招标⽂件涉及专业内容⽐较⼴泛，各招标项⽬均有各⾃特点。编制招标⽂件⼈员需要具备较强专业知识和⼀定实践经
验。编制⼈员需要认真研究项⽬设计与技术⽂件，并与招标⼈充分沟通，详细了解招标项⽬特点和需求（包括：项⽬概
况、投资性质、审批或核准情况、项⽬总体实施计划等），并在招标⽅案基础上细化形成招标⽂件。
⼆、合理划分标段（包）
招标项⽬划分标段（包）时，应当依据⼯程建设项⽬管理承包模式、⼯程设计进度、⼯程施⼯组织规划和各种外部条
件、⼯程进度计划和⼯期要求、各单位⼯程和分部⼯程之间的技术管理关联性以及投标竞争状况等因素，综合分析研究
后科学、合理划分标段（包）。
三、依法设定投标资格条件
招标⽂件设定的投标⼈资质、业绩、信誉、职业⼈员等资格条件要符合法律法规的规定，并与招标项⽬具体特点和实际
需求相适应。
四、使⽤标准招标⽂件
有关招标投标⾏政监督部门和⾏业主管部门颁布相关标准招标⽂件，以提⾼招标⽂件质量、进⼀步规范招标投标活动。
招标⼈编制招标⽂件时，应当按照规定使⽤相应的标准招标⽂件。
五、明确实质性要求和否决投标的情形
招标⽂件必须明确投标⼈实质性响应的内容和否决投标的情形。投标⼈未对招标⽂件实质性要求和条件作出响应或响应
不完全，都将导致投标⽆效。招标⽂件中实质性要求和否决投标的相关内容应当具体、清晰、⽆争议，宜以醒⽬⽅式提
⽰，避免使⽤原则性、模糊的或者容易引起歧义的词句。
六、不得出现违法、歧视性条款
招标⽂件不得违法限制、排斥或保护潜在投标⼈，应当合理划分招标⼈和投标⼈之间的权利、义务和风险责任，不得将
应由招标⼈承担的义务、责任和风险转嫁给投标⼈。招标⽂件规定的各项技术标准应符合国家强制性标准，不得要求或
标明某⼀特定专利、商标、名称、设计、原产地或⽣产供应者，不得含有倾向性或者排斥潜在投标⼈的其他内容。如果
必须引⽤某⼀⽣产供应者技术标准才能准确或清楚地说明拟招标项⽬技术标准时，则应当在参照后⾯加上“或相当于”字
样。依法必须进⾏招标的项⽬，不得以特定地区或者⾏业的业绩、奖项作为资格或加分条件。政府采购货物和服务项
⽬，不得以注册资⾦、营业额、营业收⼊、利润额、纳税额、职⼯⼈数等指标限制中⼩企业参与投标。
七、语⾔要规范、简练，内容前、后应保持⼀致
招标⽂件语⾔⽂字要规范、严谨、准确、精炼，避免出现歧义。招标⽂件商务部分和技术部分应协调⼀致，避免重复和⽭盾。
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