政府会计方式之所以要改变传统的收付实现制,原因有哪些
政府会计以收付实现制为结账基础的原因:
(1)存在非专业性核算对象
使用收付实现制为核算基础编制财务报告比较浅显易懂,一般情况下即使没有较强的会计专业知识也不是问题,同样可以看懂,所以他的受体比较大众化,得到一定的推广,并且能够使监督机构对政府使用后续资金预算的规划、监督和使用起到一定的作用。
(2)缺乏专业性的系统学习
现如今无论是我国的会计的技能的培训还是教育问题,都没有对政府会计予以足够的重视。国内,高等院校的会计教育以及相关资格考试的规范制定教材范围中,对预算会计的教授都只涉及很少的一个部分。在这种情形下,如果采取权责发生制为核算基础,会产生较高的运行成本和搞复杂的制度改善,需要进行大量的职业培训,引进相关高素质会计人员。
(3)减少自由裁量权的可能性
在企业会计中,因为往来款项导致的债务债权关系很容易致使企业形成一个“蓄水池”,在这个蓄水池里,隐藏着企业的虚增和虚减,这也是相关税务部门进行监管控制的关键。如果在政府会计中采取权责发生制,那么各级部门的财政形成的往来款项也会很容易像企业会计一样引起行政事业单位会计核算中自由决定权的飞规范性的扩大。而若采用的是收付实现制,那么情况就会很好的得到控制,以当期的实际收入和支出为计量基础,能够有效的预防自由裁量权的非法扩张。
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