普遍服务四项基本业务是什么
普遍服务管理原则：
技术中立
普遍服务管理首先应当遵循技术中立的原则。即对于采用什么样的技术提供业务，监管机构不能做出规定。只要是能够提供有质量保证的服务，并成本较低，就应当允许用来作为提供普遍服务的技术。政府并不了解什么技术成本最低，也不能准确地预计会出现什么样的技术。
透明
如何募集资金、发放资金、补贴标准如何确定等一系列问题，都必须公开。首先是要成本估计要公开，采用什么模型，数据如何，应当公开。管制结构应当成为信息公开的主要责任人，包括从电信公司获得哪些数据，从社会上获得哪些数据，应当明示。资金的发放程序，补贴标准等，都应当采取公开的方式进行。
公正
无论采取什么政策，都要对所有的电信运营商公平，不对特定类型的电信运营商产生不利或有利的影响。包括要公平对待农村用户。不能只从运营商的利益出发考虑问题。
补贴的目标人要明确
在普遍服务实施过程中，实际涉及到三方。第一方是接受方，即谁应当得到补贴；第二方是出资方，即那些拿出钱来的公司；第三方是管理方，即管理普遍服务基金的机构。管理方包括两方面的职能，一是制定政策，二是管理资金。
售前、售后、技术、信誉及授权四项基本业务。
上楼说是，应对。
售前、售后、技术、信誉（授权）
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