为什么全国人大上午开幕,政协会议下午开幕
会议按排,更多的是为了兼顾国家领导人参加两个会议。
开幕”,是全国政协会议的一个显著特点。那么,在全国政协会议的历史上,所有的会议都是下午开幕吗?
严格来说,绝大多数全国政协会议是在下午开幕的。但是,早期也有例外,如全国政协三届一次、二次会议就是在上午十时开幕,三届四次会议是在上午十时半开幕。
近年来,随着政协开幕日期趋向固定,具体开幕时间也都安排在了下午。
为什么人大、政协会都安排在3月召开?
全国人大是最高国家权力机关。每年度全国人大常委会、国务院、最高人民法院、最高人民检察院的工作安排等,包括国民经济和社会发展计划、国家的预算,都要通过全国人大召开会议予以批准。
我国的年度预算是自1月1日起至12月31日止。合适的开会时间应当是预算年度开始前的某一个时间,至迟不晚于上一年的12月份批准下一年的国家预算,这样从1月1日起就开始按照全国人大批准后的预算执行。
但是,汇总前一年的国家预算执行情况需要一定的时间。
如果用1个月时间来汇总,会议在2月份开幕应该说也是可以的。但是,2月份的春节是中国的传统节日,是要安排休息的。
这样,全国人大会议开幕的时间相对固定在3月份是很自然的。
把开会时间固定在3月3日的意义是什么?
现在每年的全国政协会议在3月3日开幕、全国人大会议在3月5日开幕,都没有成文的规定,但已成为惯例。
固定时间有利于作为最高国家权力机关的全国人大依照宪法行使职权,及早对当年国家各方面的重要工作作出安排,也有利于中央各机关统筹安排自己的工作。
在这期间,国务院、最高人民法院、最高人民检察院的负责同志一般都不安排出访活动,集中精力参加人大会议,听取意见、回答代表就有关问题的询问等。
各省级人大会议和政协会议一般安排在全国两会之前召开,各省、自治区、直辖市的主要负责同志一般都是全国人大代表、全国政协委员,这样安排也便于他们集中精力出席全国两会。
为什么政协会议比人大总是早两天?
人民政协的主要职能是,政治协商、民主监督、参政议政。全国政协委员列席全国人大会议,是参政议政的重要方式和渠道。
全国政协会议早于全国人大会议开幕,这便于全国政协委员列席全国人大会议,参加对政府工作报告、“两高”工作报告等全国人大会议文件的讨论。这是我们国家充分发扬民主的一个重要体现,有利于国家决策的民主化。
应该问的意思是,为什么政协先开幕,人大后开幕
估计大领导都要出席,不分开怎么办
这是两会各自的安排。政协会议要列席人大会议,听取政府工作报告
这是咱党的安排,没什么好议论的
没有必然性
会议安排就是这样。
时间上略有错开,以免有些两个会都要参加的人分身无术。
会议时间根据安排由专人负责统筹安排。