国有企事业单位应如何支持民主党派人士的参政议政活动
一、强化领导机制，规范参政议政工作程序
一是执政党要坚持对民主党派坚强有力的政治领导，把握各党派参政议政的方向。同时，执政党需要加大宣传力度，充分利用电视、广播、报纸、网络等新闻媒介，宣传党的统一战线政策和多党合作理论，反映党外人士的参政议政活动，展示其参政能力和参政成果，取得社会更多的了解和认同。各级党委和政府要为民主党派参政议政提供经费和物质条件。政府要大力支持，社会各方面要关注，为民主党派参政议政创造良好的政治环境、政策环境、舆论环境。二是民主党派内部要加强领导，建立领导机制。各级领导班子要高度重视，把参政议政工作纳入重要议事日程，定期研究参政议政工作。加强对各个专门工作委员会的领导，定期召开各专委会负责人工作会议，确定近期和远期的工作任务和目标，检查工作的完成情况。同时加强对基层组织参政议政工作的指导，成立参政议政工作领导小组，克服参政议政工作中的随意性、盲目性和短期行为，把基层组织和广大成员的参政议政工作，纳入统一的系统，集中成员的集体智慧。从参政议政工作计划的制定、课题的选择、调研的开展、成果的论证，一直到提案形成后的修改和审定等全过程，各级组织的负责同志都要亲自过问、精心指导、严格把关，逐步使参政议政工作规范化、制度化。
二、健全学习机制，夯实参政议政工作的基础
民主党派具有不同的界别特色，内部人才荟萃，优势明显。但是党和政府的重大决策往往涉及到重大的政治理论问题，涉及到多学科、多专业的综合知识，而民主党派成员各人所受的教育程度、知识结构、专业特长和所积累的实际经验，都具有相对的局限性。这就需要建立学习制度，缩小其间的差距。各民主党派要通过举办新成员学习会、骨干成员培训会以及党派成员的自我学习和相互间的定期交流等形式，加强对党重大理论和方针政策的学习，不断提高政治水平、政策水平和对社会主义市场经济规律的认识水平，增强对党和国家方针政策的理解和运用能力，增强对改革开放现代化建设的全局性、战略性问题的分析、研究和判断能力。同时，通过学习，加强对参政议政工作的理论研究,并从参政党的性质、地位、特点出发,认真总结参政议政的基本经验，探索参政议政工作的规律性，以正确的理论指导参政议政工作。
三、用好调研机制，提高参政议政工作的针对性
没有调查就没有发言权。各民主党派的参政议政工作必须建立在调查研究基础之上，否则，参政议政工作就无从谈起。在全面贯彻科学发展观的今天，民主党派应该坚持用科学发展观统领参政议政工作，努力做到建有用之言、献务实之策。首先要精选课题，抓住当前经济社会发展中热点、难点问题，事关人民群众切身利益的问题选定课题。注重发挥党派自身的特点，充分发挥党派成员在教育、文化、科技、经济等领域的优势，发挥他们在所熟悉领域的业务专长，抓住突出问题展开调研和讨论，力争在这些专业领域有新突破。其次要注重团结协作，发挥整体优势。各级组织之间要加强交流协作，实现信息、人才等资源共享。通过采取联合调研、资料共享等多种方式，形成合力。在人员组成上，既要有专家学者，又要有各级人大代表、政协委员，还要有政府有关部门实职干部和党派专职干部，形成优势互补。这三部分人员在专长、经验、视野等方面各具特色，其整合优势恰恰符合参政议政工作的需要。第三要深入调研,着重在参政议政质量上下功夫。一项课题确定后，最终的质量取决于调研的广度和深度。要注重经常性的基础调研的积累，积极参加地方党委、政府关于经济社会发展的各种调研活动，掌握大量第一手资料，厚积薄发，有的放矢。在形成调研成果的过程中，要和相关行政主管部门充分沟通，共同研究协商解决问题的办法，提高课题的合理性和可行性水平，使参政议政工作的内容更有针对性。
四、重视人才培养机制，提高参政议政工作的水平
民主党派人才荟萃，智力密集，充分发挥这一优势，对参政议政水平的提高至关重要。一方面，要切实加强参政议政人才队伍建设，注意培养人才，通过各种形式和途径，让有参政议政才能的成员脱颖而出。对有较高政治水平、热心党派工作、有较强组织能力和较好群众基础的，要加以重点培养。为他们搭建好参政议政平台，为他们发挥优势、施展才华、发挥作用创造条件，让他们在参政议政工作实践中锻炼成长。对有参政能力、其他各方面条件比较好的同志，要将他们推荐充实到各级领导集体，让他们发挥参政议政带头作用。努力营造优良、和谐的环境，用心培养人才，大胆使用人才。加强参政议政人才队伍建设，另一方面要善于发现人才、吸收人才。不断充实新生力量，保证拥有一支政治素质较高、综合素质较强的骨干队伍，为民主党派参政议政提供人才资源。物色参政议政人才，要重视联系发展社会声望高、影响力大的经济界人士和非公有制经济的代表人士，尤其要加强基层组织作为人才基地的建设，为参政能力建设提供组织保障和人才支撑。通过考察调研等活动结识党外的专家，邀请他们加入党派的行列。通过这样的内外结合，逐步建立起一支参政议政的骨干人才队伍，使参政议政工作的水平不断提高。
五、完善激励机制，调动参政议政工作的积极性
参政议政工作要提高质量、多出精品，就必须强化责任落实意识，引入竞争机制，把参政议政业绩作为党派成员履职考核的重要条件。对参政议政业绩突出的给予激励，充分调动各级组织和广大成员从事这项工作的积极性。一是经费保证和补偿。开展议政调研活动需要经费，需要调研者付出大量的时间和精力，若是没有经费保证和必要的补偿，不仅不利于调动参与人员的积极性，还会挫伤他们的参政议政热情。二是推广经验，树立典型。在每年的参政议政工作会上，对开展专题调研工作成绩突出的基层组织和个人给予充分的肯定，对好的经验和做法进行宣传或推广。三是表彰奖励。对参政议政业绩突出的，给予通报表扬、表彰，并在政治安排和特约人员的安排时优先考虑，进一步激发民主党派成员的参政议政热情。