《中共云南省委暋云南省人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》（云发〔2014〕10号），
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2014年，《中共云南省委云南省人民政府关于全面深化国有企业改革的意见》（云发〔2014〕10号）下发以来，大理州高度重视，以科学发展为主题，以转方式调结构为主线，以提高发展质量效益为中心，以规范经营决策、资产保值增值、公平参与竞争、提高企业效率、增强企业活力、承担社会责任为重点，以改革开放为动力，解放思想，开拓创新，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会、十九大精神，不断完善国有资产管理体制，积极推进国有企业改革各项工作。
加强组织领导，高位推动国资国企改革。大理州委、州政府高度重视国资国企改革工作，印发了《关于成立大理州深化国有企业改革领导组的通知》，成立了以大理州委副书记、州人民政府州长为组长的深化国有企业改革工作领导小组，负责全面深化国有企业改革的组织领导、总体设计、重大决策部署。建立工作会议制度，全面加强对国资国企改革工作的督促指导和协调，研究国有企业改革的政策、措施，研究决定并统筹协调改革中的重大事项，组织整体推进国有企业全面深化改革工作。
完善国有资产管理体制。一是完善监管体制，实现州属国有企业监管全覆盖。为进一步完善国有资产监管体制，落实出资人监管职责，大理州人民政府出台了《关于完善国有资产管理体制的实施意见》，州将州属国有企业统一授权州国资委履行出资人职责，实现国有资产出资人监管全覆盖。州国资委在统一履行出资人职责的前提下，根据州属企业的情况，实行直接监管、委托监管和参与监管。对市场化程度相对高，现代企业制度基本健全的州属企业，实行直接监管；对行业任务比重大，市场化程度相对弱的州属企业，实行委托监管；对参股企业，参与相应的监管工作，实行参与监管。制定了《大理州州属国有企业委托监管办法》，明确了职责、签订了责任书，委托行业主管部门进行日常监管，重大事项按相关规定报批或备案。二是以管资本为主，积极推进职能转变。制定出台了《大理州国资委以管资本为主推进职能转变方案》，按照有利于国有资本保值增值、有利于提高国有经济竞争力、有利于放大国有资本功能的总体要求，将强化出资人监管与落实管党治党责任相结合、落实保值增值责任与搞活企业相结合、精简监管事项与完善企业法人治理结构相结合，以提高国有资本效率、增强企业活力为中心，以管好国有资本布局、规范资本运作、提高资本回报、维护资本安全为主要任务，以全面加强党的建设为保障，优化部门职能、调整监管事项、改进监管方式、依法行权履职，进一步提高监管的科学性、规范性、针对性和有效性，加快实现以管企业为主向以管资本为主转变。三是加强国企党建工作，充分发挥国有企业党组织作用。大理州国资委党委于2013年成立，2015年因机构合并国资委党委撤销，成立了国资委党总支，下属14个党支部，230名党员，隶属于州财政局党委。党总支成立后，要求各企业把党建工作写入《公司章程》，确立企业党组织的法定地位，在《公司章程》中明确党组织的职责权限、机构设置、运行机制、基础保障，在决策程序上，明确党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。使党组织成为公司法人治理结构的有机组成部分，促进企业依法经营，为做强做优做大国有企业提供坚强组织保证。
调整优化国有经济布局结构。一是完善国有经济战略布局。按照国有企业支撑带动地方经济发展、充分发挥大理州特色优势及提供公共产品和服务的功能定位，明确国有企业的战略发展方向。2016年以来先后组建大理州城乡建设投资开发有限公司、大理州旅游开发投资有限责任公司、大理州配售电有限公司、大理州建投开发有限公司，着力发展特色旅游产业，提供公共服务，促进城市开发建设和重大产业培育。二是优化国有企业资源配置，促进国有资本合理流动。围绕提高企业发展质量这个中心任务，积极完善企业市场化经营机制，突出战略规划引领，加快结构调整。推进国有资产优化整合。成立了大理州国有资产优化整合工作领导小组，根据各投融资平台的职能定位、资产总量和经营状况，本着“统筹兼顾、先易后难、产业相近、业务相关、优势互补”的原则，将州级存量国有资产分类划转注入到各投融资平台公司，进一步盘活国有资产，充分发挥国有资产的效益和作用。推进投融资平台公司转型升级。围绕“突出主业、转型做实、市场运作”的基本思路，进一步创新完善投融资体制机制，研究制定切实可行的转型发展改革方案，促进公司向实体化、市场化的方向转型发展，增强企业经营和国有资本服务全州中心工作的能力。
健全完善现代企业制度。一是完善法人治理结构，大力推进现代企业制度建设。为进一步深化国有企业改革，健全完善国有企业现代企业制度，推动国有企业健康发展，2017年大理州委办公室、州人民政府办公室下发了《关于完善州属国有企业法人治理结构的通知》，对大理州国有资产经营投资有限公司等8户由州委管理的国有企业进行了分类定级，明确公司党组织关系的归属，明确企业领导人员、董事会、监事会职数。确保企业按章程和议事规则行使职权，董事会、经理层职责边界清晰，各行其职，企业法人治理结构日趋完善，有效制衡公司法人治理结构已初步形成。二是加强外部董事派驻工作。根据国有企业完善法人治理结构的有关要求，制定了《大理州州属国有企业外部董事管理办法（试行）》，建立了州属企业外部董事人才库，人员从现有的州属国有企业在职管理人员中录用，需委派到州属企业的外部董事人员统一从“人才库”中考察委派，进一步提高了企业董事会的科学决策水平。三是探索多样化、市场化的选人用人机制。探索市场化选聘职业经理人，促进企业法人治理结构的健全完善，打开职业经理人聘用渠道，优化企业管理者队伍结构，增强企业活力，促进企业快速健康发展。州旅游开发投资公司、州建投公司等企业开始实行市场化选聘企业管理人员。建立机关事业单位在职干部到州属国有企业工作的平台。因工作需要，政府机关、事业单位在职干部经规定程序审批可以到有关国有企业工作，由公司聘用。加强了人才流动，实现人尽其才，才尽其用，为培养经济管理人才营造了良好环境。四是完善企业经营管理人才激励机制。对纳入州委管理和国资委直接监管的企业负责人实行年薪制薪酬管理。制定了企业负责人薪酬管理办法和经营业绩考核办法，加大考核力度，严格考核管理；对企业实行工资总额预算管理，逐步建立起符合现代企业制度要求的激励约束机制。对州属国有企业实施分类定级。根据企业发展目标和承担的工作任务，分商业一类、二类，公益类一级、二级企业，建立与州属企业负责人选任方式相匹配、与企业功能相适应的差异化薪酬分配办法。
去政府机关，那里有的