为什么说福莱特的公共行政理论是“动态管理理论”
（1）福莱特是最早系统而深入地研究行政管理中人的问题的学者，她对行政管理中人类行为的心理基础以及群体工作时人们的情感反应很感兴趣。她指出，群体生活能使人产生出一种强烈的情感，因而人在群体中的思想和行动，无法再由自己控制。在经常和同伴联系的情况下，人将受群体影响的支配。她指出，群体具有的“额外价值”，“生命”是社会人行为的真正的基础。
福莱特重视群体内人际关系的协调，她认为协调是管理的核心。做好协调工作，应该遵守四个原则：“交互联系”的原则；直接接触的原则；早期进行的原则；连续过程的原则。
福莱特对人的研究还反映在她对权威问题的看法上。她认为人都是很敏感的，只有在环境的逻辑和事实的需要下，才肯接受权威。然而，组织中上下级关系却并非经常建立在“需要”的基础上，因此很容易伤害人们的感情，为此，权威的运用应纯粹根据情境需要来进行，不能滥用。
福莱特还认为，所谓“最终权威”的说法是不正确的，因为每个人在自己的工作范围内都具有“最终权威”，而行政首长手中的最终权威，实际上是许多个小权力的综合。福莱特希望在权威问题上消除大小的意义，消除不必要的滥用，从而使群体、组织内部形成一种真正合作的精神。
（2）尽管对福莱特的思想存在着种种批评意见，但是她对于行政管理理论所做出的贡献还是“创造性的、真正的先见之明”，她在冲突、整合、协调、控制、权威以及领导等方面提出的思想主张使人们不能不承认她在行政管理一般原则的许多方面所做出的有益探索，而且也不能不承认其思想和理论的核心是正确的、无可指责的。她的理论别开生面，为人们提供了一种动态的行政管理理论，具有很大的影响。她的研究实际上还为正统的行政管理理论和行为主义行政管理理论之间作了沟通，因而也有人将她视为这两种管理理论之间的过渡人物，视为在西方行政学的“正统”时期与以行为主义行政理论为主要特征的批评和转变时期起着连接作用的桥梁。
所以说福莱特的公共行政理论是“动态管理理论”