《现代农业新技术》其实是一篇调查报告要有访谈，方案，与调查报告
调查报告.方案.访谈
根据常委会年度工作安排，九月下旬,常委会副主任毕礼伟带领农业与农村委员会对全市现代农业发展情况进行了调查。先后到各区市实地察看了部分特色种植基地、现代果业示范基地、农业观光休闲生态园等，详细了解了我市现代农业发展的基本情况。现将有关情况报告如下：
一、全市现代农业发展的基本情况 近年来，在市委、市政府的正确领导下，全市各级农业部门坚持以科学发展为主题，以“转方式、调结构、促改革”为主线，充分发挥地区和资源优势,不断加快农业转型升级和提质增效步伐，在优化农业生态环境、提升产业发展层次、壮大新型农业主体、发展特色种植和观光休闲农业等方面，做了大量卓有成效的工作，有力提升了我市现代农业的发展水平，实现了农业和农村经济的快速发展。
（一）加大引导扶持力度，促进现代农业健康发展。一是科学规划现代农业发展区域。加快农业转型升级步伐，积极适应农业发展与城市化发展规划的客观要求，科学规划确定全市农业产业布局，重点构建了中轴线（威海市区-文登-南海新区）以西的现代园艺产业带，“D形”弧沿线环海发展设施农业、观光休闲农业、现代苹果产业带，荣成、文登东南沿海农业龙头企业聚集的农产品加工业与旅游农产品生产加工产业带三大农业功能区。二是积极完善政策，促进规模化发展。市县两级在土地流转、产业化、现代果业、生态农业、标准化基地建设等方面制定出台了一系列优惠扶持政策，吸收社会投资26.4亿元、金融贷款22.7亿元。目前，全市累计流转土地73.6万亩，为传统农业向现代农业转变提供了规模用地，推动了各类农业规模园区建设，全市经营规模300亩以上的在建高效农业基地发展到100多个。三是重点扶持现代果业。我市在全省成立了首个市级现代果业专家大院，积极推广苹果矮砧集约轻减化栽培技术及土肥水管理、无套袋周年病虫害防治等配套技术，统筹使用省、市、县三级果业发展资金，扶持建设高标准示范园1.5万亩，总面积达到20万亩,有效促进了产业发展。目前，我市现代果业栽培规模和技术水平走在了全国前列，产业链条更加完善，产业竞争力不断增强。
（二）积极搭建发展载体，推动现代农业快速发展。一是农业龙头企业和农民合作社等逐步发展壮大。加大政策扶持力度，积极培育家庭农场、农业龙头企业、农民合作社等，促进了农业产业化不断发展。全市规模以上龙头企业达到350家，其中市级以上重点龙头企业达到193家；省级44家，国家级10家。农民专业合作社发展到2644家。家庭农场发展到614家。二是积极推进农业品牌建设。坚持走品牌兴农之路，全市创建的国家级、省级农产品名牌累计达到57个，形成了西洋参加工、花生加工、苹果运销等八大产业集群。三是休闲观光农业蓬勃发展。积极拓展农业发展新业态，形成了类型多样、特色鲜明的休闲观光农业。全市规模较大的休闲农业经营主体发展到390个，乡村旅游收入近20亿元。四是“互联网+”农业开局良好。充分利用现代科技手段，在发展互联网与现代果业、休闲农业的有机结合方面进行了探索和创新，投资千万元建成了“我的果园”电商平台，与电商企业合作建成了农民合作社电商平台，吸纳150多家农民合作社入驻。目前，全市农产品电商达到486个，年营业额达到3.3亿元。
（三）突出完善科技服务与监管，保障现代农业科学发展。一是农业科技水平明显提升。围绕提高农民科技素质，通过采取成立农业信息网站，开通12316“三农”热线，组织实施了农村劳动力培训阳光工程、新型农民科技培训工程和新型农民创业培训工程等举措；围绕提高农业产学研合作水平，加强与农业高等院校合作，发挥国家产业体系实验站、果业创新团队和岗位专家的技术优势，积极开展农业课题项目研究；围绕新技术新品种引进，形成了以市级农作物新品种引进试验示范中心为主体，4处县级示范基地为补充的示范体系，年均试验农作物新品种300多个，示范展示农作物新品种100多个。二是农业生态建设扎实推进。建立了小麦、花生和果树酸化土壤改良试验示范点，全市酸土改良示范田面积达到3000亩，累计带动农户自发改良面积20万亩；加快配方肥推广，每年推广面积280万亩以上；全市累计建设大中型沼气工程20处，小型沼气工程400多个，服务范围覆盖4万多户。三是农产品质量安全监管力度得到加强。在全省率先建立健全了农业综合执法、农产品监督管理、检测检验、农资配送、标准规程五大体系，市及各区市成立了农产品质量安全监督管理办公室，农业镇、街道办设立了农安站，村（居）设置了农产品质量安全监督员。全面实施农药经营备案制度，建立了农业投入品可追溯体系，实现了重点监管产品全程跟踪。创新农产品监管模式，推广应用农产品质量追溯标识，为农产品建立信息身份证，保障产地准出和市场准入的有效衔接，初步实现了重点农产品的生产、供应、检测等关键环节全程监控。
二、存在的主要问题 从调查的情况看,我市现代农业虽然在促进农业和农村经济发展方面发挥了重要作用，取得了明显的成绩，但仍然存在着一些亟需解决的问题，主要表现在以下几个方面：
（一）现代农业发展水平有待进一步提高。一是农业的规模化、集约化经营水平仍然较低。我市现代农业发展尚处在初级阶段，大部分仍然以传统农业、普通作物为主。另外，由于受传统的以家庭为单位的生产经营模式的束缚，大多数农户仍处于分散单一的种植经营状况，组织化、标准化水平偏低,导致农产品产销脱节、丰产不丰收和质量安全等诸多问题。二是农业产业化程度有待提高。我市的特色农产品较多，如西洋参、大姜、蓝莓等等，但因缺少精深加工，产品附加值较低。三是农业品牌影响力不强。虽然我市的农产品品牌数量较多，但都没有真正形成对外有重大影响力、对内有重大带动作用的知名品牌，农产品品牌价值不高，市场竞争力较弱。
（二）现代农业发展存在薄弱环节。一是当前我市农业专业合作社等经济组织在农业标准化生产、规范化管理、信息服务以及市场营销等方面没有发挥应有的作用，有待于进一步规范和管理。二是农技基层服务网络不健全，缺乏基层技术服务人才，年龄老化、知识退化等问题严重，服务能力亟待加强。三是农业服务社会化程度不高。农业服务以公益性服务组织为主，组织程度和组织形式还相对落后，对经营性农业服务组织缺乏相应的引导和扶持机制。
（三）农产品质量安全仍存在隐患。一是个别农户质量安全意识淡薄。部分农民缺乏必要的科学用肥、用药知识。个别农民短视逐利，片面追求农产品产量而忽视质量。二是基层监管缺位依然存在。部分乡镇监管机构刚刚建立，“缺人员、缺经费、缺手段”的问题还没有得到根本解决，监管职责得不到落实，监管任务不能很好完成。
三、几点建议 农业稳，天下安。加快推进农业现代化，对稳增长、调结构、惠民生具有重大而深远的意义。各级政府及农业部门要牢固树立现代农业发展理念，因势利导、因地制宜，着眼市域一体化进程, 加快构建适合威海的现代农业发展体系。
（一）加快转变发展方式，提升现代农业整体发展水平。
一是大力推行标准化、规模化生产。农业标准化是建设现代农业的重要抓手，是保障农产品质量安全的基础条件。加快农产品生产基地、家庭农场、农业龙头企业及农业合作社等建设步伐，充分发挥其辐射带动作用，引导广大农户参与农业标准化生产，形成“企业+基地+农户”、“市场+基地+农户”和“合作组织+基地+农户”等运作模式，推动农业标准化、规模化生产。
二是提升农业产业化经营水平。坚持用工业化理念发展农业，用工业化产品提升农业。大力培育农业产业化龙头企业，扶持引导企业向产业的广度和深度进军，拉长产业链条，开发具有自主知识产权的农产品及其加工品，提高附加值。培育和壮大一批产业关联度大、竞争力强、辐射带动作用强的龙头企业，带动广大农民参与商品生产，帮助农民实现增收致富。
三是强化农业品牌理念。加快实施名牌引领战略，优先发展优势突出的产业和品种，形成具有地方区域优势的支柱产业和特色品牌，全面提升我市农业品牌的知名度和美誉度，增强品牌价值和市场竞争力。近年来，我市现代果业发展迅速，规模不断壮大，下一步要注重加强品牌的培育和提升，努力将“威海苹果”打造成我市的金字招牌，更好地促进产业发展。
（二）努力强化保障措施，夯实现代农业发展基础。
一是完善农业社会化服务体系。进一步强化对农村经济合作组织政策扶持力度，发展其开展市场销售、信息服务、技术培训、农资配送和统防统治等农业生产性服务，拓展服务领域，提升服务质量。
二是强化科技支撑。进一步加强农业科技推广体系建设，不断加大农业新品种、新技术的推广普及力度，开展农业生产实用技术、市场经营管理等方面的培训，着力培育有文化、懂技术、善经营的新型农民。同时要重视农业技术人才队伍建设，特别是基层农业技术人员的培养，为现代农业发展提供强有力的技术支撑。
三是加快农业市场信息服务体系建设。充分利用现代互联网技术，加快发展壮大农产品电商平台，拓宽农产品销售渠道。同时，要着力构建顺畅高效、便捷安全的农产品市场流通体系，帮助农户、农业企业、合作社与大型连锁超市、农产品经销公司等销售网点建立长期供销合作，实现农业生产与市场需求的有效对接。
（三）建立健全长效机制，实现现代农业的可持续发展。
一是注重生态环境保护和建设。发展现代农业，尤其是休闲观光农业不能以农业资源的过度开发、植被破坏、水源污染、土壤侵蚀为代价，要坚持把循环经济理念贯穿于农业的发展过程中，促进农业良性循环、可持续发展。
二要高度重视农产品质量安全。以创建国家农产品质量安全市为契机，加大对用药施肥知识的科普力度,强化对“三品一标”产品的认证、管理和宣传，让生产者与消费者增进了解，互利互惠。同时,要着重抓好基层镇村农产品质量安全监管工作，加大投入,保证基层监管工作有场所、有设备、有经费、有力度。