如何建立农业部、对口援疆省市、农业厅、地州农业局上线连动的援疆机制
2011年1月28日下午，自治区农业局长座谈会在乌鲁木齐昆仑宾馆召开。召开本次座谈会的主要任务是总结和交流当前各地州市农业（种植业）受援工作情况，研究部署了“十二五”期间各项有关工作。会议由农业厅党组书记刘学虎主持，厅长艾则孜·克尤木就前一阶段全区农业（种植业）受援情况做了简要介绍；参与受援工作的十二个地州农业局主要负责同志分别介绍了前一阶段当地和对口援疆省市在规划、项目和资金等方面的对接及落实情况，提出了受援工作中存在的问题、建议和今后做好农业受援工作的思路和工作重点。
农业厅厅长艾则孜·克尤木在发言中指出，2010年，中央召开新疆工作座谈会和全国新一轮对口支援新疆工作会议，吹响了促进新疆经济社会跨越式发展和长治久安的号角，新疆迎来了大发展、大开发的良好机遇。农业部为贯彻落实好中央要求，切实加大农业援疆工作力度，2010年9月组织召开了第二次全国农业援疆工作座谈会，全国农业系统新一轮援疆工作全面铺开。通过农业部牵头组织和新疆农业系统的配合努力，在前一阶段农业受援工作取得了丰富的成果，为今后受援工作打下了良好基础。具体表现在：（一）农业受援工作机制进一步完善。在以往工作的基础上，2010年自治区人民政府正式成立了以钱智副主席为组长的“新疆维吾尔自治区农业部门受援协调小组”及其办公室，通过健全受援工作机制，积极做好与农业部援疆机构的对口联系，开展项目和工作对接。各地州市农口也确定了分管农业受援工作的领导，并由专人负责宣传工作，建立了援疆及受援信息按时上报制度。自治区农业受援办公室也积极向农业部了解掌握援疆工作部署、工作任务和具体工作要求，及时汇报新疆农业受援工作的进展情况、反映存在的问题，力求提前谋划、提前介入，援疆和受援工作得到有效对接。（二）政策和资金支持力度不断加大。一系列支农惠农政策和重点项目、资金的落实，有力地推动了我区农业生产水平的不断提高、农业产业化经营的快速发展、农业结构的优化调整和现代农业的稳步发展。（三）农业的支撑和保障能力进一步增强。通过援疆工作的深入开展，利用国家资金，实施了植保、种子工程、测土配方和农产品质量安全、农技推广体系建设、农业科技直通车等一大批农业基本建设项目，大大增强了农业科技支撑和保障能力。（四）人才培养和技术培训不断加强。农业部相关司局积极开展对口指导和服务活动，举办各类业务培训和科技讲座。实施新型农民科技培训工程、绿色证书培训、农民专业合作组织辅导员培训、农村劳动力转移培训阳光工程、百万中专生计划等项目，在农业部援疆办的协调下，对口援疆省市区也积极开展了大量的对口指导、培训和服务活动。（五）干部交流工作扎实开展。农业部积极落实中央关于培养和选调干部援疆的重大决定，不断加大农业援疆干部选派力度。2008年，部里派出第六批援疆干部5人（其中司局级干部3人）到新疆工作三年。新疆农口部门也选派干部到农业部有关司局挂职锻炼，2008年至2010年新疆农业系统派上挂干部18名赴农业部挂职锻炼。（六）农业援建渠道不断拓宽。为适应形势发展变化，全国农业系统不断开拓思路，大力拓宽农业援疆渠道，援疆工作形式日益多样，内容不断丰富。经农业部援疆办积极协调，中国农业电影电视中心专程赴疆拍摄了《新疆特色农产品专题片》和反映援疆的电视片《跨越》在中央第七套《每日农经》节目黄金时间段免费播出。农民日报社和新疆农业厅合作出版《新疆特色农业专刊》，全年共出版25期（版）。为展示推介宣传新疆优质特色农产品，农业部和北京市政府从人力、物力和财力，大力支持在2010年10月举办的“首届新疆农产品北京交易会”，积极帮助新疆实施外销平台建设，树立新疆农产品品牌，打开北京及华北市场。农业部相关单位积极为新疆牵线搭桥，促成有关省市和一批龙头企业赴新疆洽谈、考察，签订合作协议，实现了优势互补，合作共赢。中国农业出版社大力支持自治区农业厅编译室少数民族农业科技书刊翻译出版工作，决定将其按照出版社内设的编辑室管理，并互派专业人员交流学习。针对“7·5”事件造成农产品滞销等问题，农业部提出5项扶持措施，专门组织国内10个省（市、区）18家龙头企业、53家经销商来疆，与自治区人民政府共同举办了新疆重点农产品产销对接会。（七）援疆工作的宣传力度不断加强。农业部和相关司局给予新疆农业项目、资金、物资的支持及开展的培训、召开的会议等，以《农业援疆工作简报》、《新疆日报（新疆特色农业专刊）》等媒介形式得到及时宣传，利用《新疆农业信息网》等其他多种形式充分宣传国家对新疆的扶持政策，宣传农业部和对口援疆省市对新疆农业的无私援助，及时总结农业援疆工作情况及好做法、好经验，不断扩大农业援疆宣传工作的力度，让千万农牧民感受到党中央的亲切关怀。（八）成功举办全国农业援疆工作座谈会。2010年9月10日，农业部在乌鲁木齐成功召开了全国农业援疆工作座谈会。座谈会深入贯彻中央新疆工作座谈会精神，总结“十一五”期间全国农业援疆工作，研究部署“十二五”期间农业援疆工作。座谈会穿插举行了农业援疆项目物资交接仪式和农业援疆工作项目签约仪式。在座谈会上农业部部属事业单位与新疆农业部门、部分对口省区与新疆相关地州市农业部门、内地企业与新疆方面等共签订50多个援助项目协议书，金额达9亿多元。同时，农业部专项安排农技推广与体系建设资金5000万元，并为自治区和兵团配备60台总价为900万元的农业科技直通车，两项折合资金5900万元。为使全区上下共同做好农业受援工作，艾则孜·克尤木厅长提出了五点建议，（一）积极发挥地州农业主管部门在农业受援工作中的作用。（二）促成将农业援疆工作作为对口援疆省市规划的重要组成部分。（三）建立相关部门之间畅通协调的沟通联系机制。（四）及时谋划每年农业系统的受援项目。（五）加强农业受援工作信息的搜集整理上报工作。
在听取了地州农业局负责同志的汇报发言后，厅党组书记刘学虎强调，为做好新时期的农业受援工作，全区农业系统信心百倍，积极准备，积极谋划，呈现出了良好的工作局面。“十二五”期间是农业援疆的关键时期，为更好促进新疆农业和农村经济跨越发展和实现农业现代化，农业受援工作今后要着力做好以下五点工作。第一，提高认识，统一思想。面对当前新一轮对口支援的重大历史机遇，各级单位要有信心、有决心在中央和兄弟省市的大力支持下，带领全区农业系统的干部职工不等不靠，调动积极性，主动介入、主动对接、主动落实，抓住机遇做好工作。第二，加强领导，完善机制。要建立科学有效的交流沟通机制、定期学习考察互访机制，受援成果统计机制，来使受援工作规范化运行，循序渐进的开展各项工作。第三，上下联动，形成合力。树立大局观念，实行工作联席会议制度，横向整合资源，纵向统筹力量，形成部门互动、上下贯通的工作机制，促成强大的工作合力。第四，加强沟通，对口交流。要重点做好农业项目规划、招商引资、互帮互学、招财引智等工作，利用援疆工作平台有规划、有重点、有创新的开展各项工作。第五，积极宣传，形成氛围。强化社会参与，在政府引导下，加大受援工作宣传和政策引导，充分利用各种宣传载体，多层次、多渠道、多方位宣传受援工作及其成果，调动社会各界参与受援工作积极性，营造良好的社会舆论氛围。
自治区农业厅副厅长李洪运、李春、驻厅纪检组组长张亮、总农艺师迪拉娜·艾山、副巡视员蒋志谦、凯撒尔·阿不都拉、李有晋出席会议，农业厅厅属相关单位负责人参加了座谈会。